fix(cluster): 修复身份事务阻塞与 Worker 容量抖动

将身份协调和安全事件心跳改为 PostgreSQL 单 Leader 执行，并从独立 Worker 进程中移除身份运行时，避免多副本重复写同一状态。

为安全事件事务增加锁等待、空闲事务超时及独立回滚上下文；Worker 需连续丢失六次心跳后才判定失效，降低跨节点抖动导致的容量反复扩缩。

验证：Go 全量测试、go vet、Race 聚焦测试、PostgreSQL 18 Leader/安全事件/Worker 分配集成测试及迁移测试通过。

apps/api/internal/store/admission_queue_integration_test.go

@@ -488,8 +488,8 @@ func TestWorkerCapacityAllocationAndFailover(t *testing.T) {
 	}
 	if _, err := db.pool.Exec(ctx, `
 UPDATE gateway_worker_instances
-SET heartbeat_at = now() - interval '16 seconds'
-WHERE instance_id = $1`, secondID); err != nil {
+SET heartbeat_at = now() - $2::interval
+WHERE instance_id = $1`, secondID, (workerHeartbeatStaleAfter + time.Second).String()); err != nil {
 		t.Fatalf("expire second heartbeat: %v", err)
 	}
 	first, err = db.RegisterWorkerInstance(ctx, WorkerRegistrationInput{InstanceID: firstID, DesiredCapacity: 5})